El Gobierno de Euskadi prepara un Proyecto de Ley para potenciar la figura de las Entidades de Previsión Social Voluntaria de Empleo (EPSV) con el objetivo de universalizar los Planes de Pensiones de Empresa ante las incertidumbres planteadas sobre la viabilidad del sistema público de pensiones. El departamento de Economía y Hacienda autonómico opta en dicho proyecto por privilegiar las EPSV de Empleo, figura específica del País Vasco, por estar ligadas al puesto de trabajo y porque las cotizaciones corren a cargo del empresario y del trabajador conjuntamente. La nueva norma da prioridad a que las prestaciones de estos fondos de Pensiones sean efectuadas en forma de renta vitalicia, y no en un solo pago.

Ya en 2006, el Gobierno vasco se propuso extender las EPSV de Empleo mediante un plan que incluía incentivos, ayudas y aportaciones a fondo perdido. El plan no pudo llevarse a cabo porque su tratamiento fiscal está en manos de las diputaciones forales, gobernadas por personas y grupos políticos diferentes a los que propusieron las medidas. El actual Proyecto de Ley no aborda los incentivos fiscales. En la actualidad, más de 400.000 asalariados cuentan con la protección de una EPSV de Empleo. Las más importantes son Geroa (227.000 socios), Itzarri (80.000), Lagun Aro (30.000) y Elkarkidetza (26.000).