Eiopa plantea las medidas para desarrollar el sistema europeo de pensiones complementarias
Eiopa ha presentado un conjunto de medidas para aportar su contribución técnica solicitada por la Comisión Europea para el desarrollo de las pensiones complementarias. Sus propuestas abordan la adaptación de los marcos normativos y de supervisión de la UE en materia de pensiones complementarias -la Directiva IORP II y el Reglamento PEPP-, incidiendo en la necesidad de rentabilidad, un sistema de inscripción automática y una supervisión reforzada. La propia Eiopa sostiene que sus planteamientos "atienden tanto a las necesidades financieras de los ciudadanos europeos como a las de la economía de la UE, y contribuirían a ampliar la cobertura de las pensiones, reducir los costes, fomentar la confianza del público y garantizar una supervisión sólida".
Por una parte, las propuestas del supervisor sobre la revisión de la Directiva IORP II se dirigen a "abordar los retos que plantea la aplicación de las disposiciones prudenciales más estrictas de la Directiva IORP II en algunos Estados miembros, con el fin de garantizar una protección adecuada y coherente de los afiliados y beneficiarios en toda la UE". También, para introducir un "enfoque más basado en el riesgo en la norma de prudencia de la Directiva IORP II, con el fin de fomentar las oportunidades de inversión en activos alternativos". Sobre la aplicación y algunas definiciones de la Directiva IORP II, para "garantizar un acceso equitativo a los ahorros de pensiones" y aprovechar las ventajas del ahorro a largo plazo. Por último, para reforzar la supervisión con un marco regulador claro con las competencias, independencia operativa y financiera.
Sobre la revisión del Reglamento PEPP, Eiopa plantea crear una "etiqueta de pensiones clara y visible en toda la UE, renombrando el PEPP básico con un nombre más sencillo y reconocible, como 'EuroPension', para darlo a conocer y facilitar las inversiones minoristas en pensiones, cerrando así las brechas de pensiones". A ello une simplificar las características de EuroPension para lograr mejores resultados para los consumidores. Y además propone cambiar el límite máximo actual del 1% de los costes "por un sistema que evalúe y pondere los costes en función de las prestaciones y los rendimientos, introducir un asesoramiento simplificado, eliminar los requisitos obligatorios de subcuentas y convertir EuroPension en un producto verdaderamente transfronterizo.
Introducir cambios en el marco regulador para lograr escala, reducir costes y mejorar los rendimientos".
En tercer lugar aparecen las propuestas relativas a la inscripción automática y las herramientas de transparencia de las pensiones. La primera es utilizar las pensiones de empleo en el ámbito de aplicación de la Directiva IORP II o los PEPP ofrecidos en el lugar de trabajo como "opciones predeterminadas de inscripción automática para mejorar la cobertura y la escala de las pensiones". Y pide tener en cuenta la divulgación horizontal para desarrollar sistemas nacionales de seguimiento de las pensiones también vinculados al Sistema Europeo de Seguimiento de las Pensiones, e introducir requisitos mínimos de divulgación en la Directiva IORP II y el Reglamento PEPP "que aborden las lagunas de información en la fase de desacumulación".
La presidenta de Eiopa, Petra Hielkema, desgrana que "con el envejecimiento de la población en la UE, debemos tomar medidas audaces y a gran escala para reforzar la seguridad de la jubilación y reducir las diferencias en las pensiones. Por eso hemos presentado propuestas específicas a la Comisión Europea para reformar el marco actual de pensiones profesionales y personales en la UE. Al inscribir automáticamente a los empleados en los IORP o en una EuroPension, al adaptar la normativa de la UE en materia de pensiones para fomentar inversiones más inteligentes y al crear una etiqueta 'EuroPension', podemos desbloquear los ahorros a largo plazo y garantizar un acceso justo a las pensiones para todos. Si lo hacemos bien, no solo ayudaremos a los ciudadanos de la UE a vivir con dignidad a cualquier edad, sino que también contribuiremos a alcanzar los objetivos de la Unión del Ahorro y la Inversión (SIU)".
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